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martes, 15 de diciembre de 2009

Santiago, otra vez sin calidad institucional


Santiago del Estero figura en el lote de provincias cuyas instituciones democráticas se encuentran bajo una gran tensión como consecuencia de la persistencia de factores como clientelismo exacerbado, límites a la libertad de prensa y debilitamiento de la función de control desarrollada por los poderes Legislativo y Judicial.

La investigación evaluó, a partir de entrevistas con "informantes clave" y cifras oficiales, indicadores de institucionalidad democrática en torno a varios ítems: elecciones limpias; libertad de expresión y medios gráficos alternativos; independencia de la sociedad civil y patronazgo (empleados públicos por habitante); rotación del partido de gobierno; independencia de la autoridad electoral; clientelismo y presencia del bloque del oficialismo en la Legislatura y acceso a la información.

San Luis, Santa Cruz, Formosa y Chaco aparecen como los distritos en los que el clientelismo político tiene bastante impacto en las elecciones a gobernador, mientras que el índice de Mendoza revela que esa influencia es muy baja.

El peso del bloque del partido de gobierno en la Legislatura llega a los tres cuartos de las bancas en San Luis, San Juan, Tucumán, La Rioja, Santa Cruz, Entre Ríos y Chubut, y a los dos tercios en Formosa, Misiones, Santa y Santiago del Estero.

En cuanto a la libertad de expresión, las conclusiones indican que Salta, Chaco, Santa Cruz, San Luis, Formosa y Santiago del Estero se encuentran por debajo del promedio por la presunta existencia de prácticas como la distribución inequitativa de la publicidad oficial.

Mendoza registra el nivel más alto de prácticas respetuosas de la libertad de expresión, como así también de independencia de los medios gráficos provinciales. En San Luis los informantes advirtieron que "el único productor de noticias es el diario La República", que pertenece a la familia gobernante.

La investigación, encabezada por Pablo Secchi, de Poder Ciudadano concluyó que los resultados "permiten confirmar la intuición de que los regímenes políticos democráticos no funcionan en todas las provincias del país de igual manera y que, en algunas de ellas, los intentos de algunos ejecutivos provinciales por morigerar los controles previstos en la forma republicana de gobierno, son sólo emergentes de una forma de ejercer el poder que se repite habitualmente".

martes, 20 de octubre de 2009

Breve historia de Santiago: de los indios a la democracia



Por Juan Manuel Aragón

La crónica de Santiago empieza con los indios. Principalmente tonocotés, pero también cacanes y otros. Después llega Diego de Rojas y los aborígenes lo matan con una flecha envenenada. A Juan Núñez de Prado ya no pudieron matarlo y lo dejaron fundar la Ciudad del Barco tres veces, la tercera un poco al sur de donde ahora está. Francisco de Aguirre lo manda poner preso y traslada la ciudad hasta aquí. Se toma el trabajo de cambiar el nombre para ser acreedor al monumento, si no, no se explica, porque el Barco era más bonito.

No pasa nada durante dos siglos y pico, salvo algunas escaramuzas entre obispos deslenguados y gobernadores un poco bellacos. Hasta que llega Felipe Ibarra, que gobierna la provincia durante un tiempo largo. Lo mejor que hace es separarnos de los ñañitas tucumanos, que ya nos tenían patilludos con eso de que nosotros también éramos "del" Tucumán, como si el "del" les diera algún lustre de no sé qué. A los enemigos, como buen federal, los mandaba a matar, práctica que refinaron hasta la perfección los unitarios que vinieron después.

Y viene la parte de los Taboada. Que eran sobrinos de Felipe, una versión medio soft del tío. Se hicieron con el poder justo cuando se libraba la batalla de Caseros. Ni lerdos ni perezosos, creyendo que el ganador era don Juan Manuel, le mandaron un chasqui felicitándolo. Cuando se dieron cuenta del error, enviaron otro correo anulando el anterior. Lo que los pinta de cuerpo entero. Después estuvieron con Mitre, no vaya a ser cosa. Pero cuando llegó el general Roca ya no se pudieron acomodar más y chau, alpiste. Don Manuel Taboada, el de la zamba de “altá su espada se ve brillar”, se exilió en Tucumán, y finalmente se murió.

Al tiempo llegó Absalón Rojas, que si le decían que iba ser nombre de una calle tan fea, no se hacía gobernador. Ni ahí. Y a fines del siglo XIX vinieron como diez gobernadores en diez años, es decir uno cada 365 días, pero no de prolijos, sino por los líos que teníamos entre nosotros.

Y llega el siglo XX. Con Pío Montenegro, el ingeniero Maradona, Cáceres (el pariente de Pica) y el gaucho Castro. En el medio seguimos con interventores de todo pelaje. Y Carlos Arturo Juárez. Que comenzó su carrera en 1946, cuando lo pusieron de ministro y hoy, más de sesenta años después, de alguna manera sigue tallando las cartas del truco del presente y el futuro de la provincia. Aunque sea por interpósitas personas, cada tanto canta envido, aunque nadie le dé el "quiero". Nos quedan menos de cuarenta para completar cien años de soledad, qué le cuesta seguir sin morirse. Vamos por el Guiness.

En el medio estuvieron los radicales que a veces le hacen caso a su propia historia y otras gobiernan más o menos bien. Párrafo aparte para los militares que con breves intervenciones civiles tuvieron a bien poner algo de orden, che, cuando los santiagueños ya ni se paraban para el izamiento de la bandera. Cobraban un peaje del tres por ciento del monto de obra, parecía mucho. Resultó ser menos que el Diego, que se institucionalizó después. Y menos que el mitá y mitá que le siguió. Los milicos daban palo a diestra y siniestra, más a siniestra que a diestra.

Ahora hay una cruza de peronistas y radicales. Aleluya. Como una síntesis hegeliana, después de tantas cansadoras tesis y antítesis de largos siglos. Y Zavalía, que desde que se bajó del zaino no es ni la sombra de lo que era. Hay quienes dudan de que montado haya sido mejor que de a pie. Lo que cabalgadura non da, política non presta. Un jinete como un centauro. Noble bruto y caballo. "Por las callés florece uná juventud". Hacerse viejo era cuestión de tiempo nomás.

El gobierno radical-peronista de ahora sacó carpiendo a un intendente porque se quedaba con los vueltos y algo más. Dice que es para moralizar la función pública, pero la gente sospecha que es por la coparticipación. No se coparticipaban las ganancias.

Igual estamos mejor. Ahora tenemos autódromo en Las Termas. Una terminal con escalera mecánica y todo. Costanera con palmeras igualita a Miami beach. Un diario asegura que ahí se hará un emprendimiento inmobiliario como el de Puerto Madero, tomá pa vos. El primer mundo estará a la vuelta de la esquina, como quien dice, ahí nomás, del otro lado de la Alsina, al costado del barrio La Católica. Ahicito del basural.

El 80 por ciento de los que votan lo hacen por el oficialismo. El resto son los contreras, no hay nada que los conforme. Los contreras son como los pobres, siempre habrá alguno empecinado en desmentir las obras del gobierno, en buscarle la quinta pata al gato, en seguir cartoneando por la Pellegrini, esquivando las cuatro por cuatro de los funcionarios.

Juárez era un dictador porque robaba todo para él. Tipo Neurus: “Uno para ti, otro para ti, ¡mil para mí!".
Ahora roban todos.

Llegó la democracia.

Era hora.

martes, 16 de junio de 2009

Se promete “transparencia” con los mismos robadores


(Nota I)

Dijo el gobernador Gerardo Zamora a sus íntimos a poco de asumir la segunda gobernación: “Ahora no se admiten más cosas raras ni irregularidades de ninguna naturaleza. Vamos a hacer un segundo gobierno transparente y honesto”.

Un tranquilizador mensaje que insinuaba el inicio de la “era de las nuevas pautas” en el manejo de la cosa pública. Por ejemplo, esas palabras significaban, para cualquier santiagueño, que Zamora impondría autoridad sobre la ristra de corruptos que tiene a su lado, o que iba a desalojar de la función pública a la sarta de ineptos a los que se “les subió el cargo a la cabeza”, y también que echaría a patadas a la hilera de nuevos ricos a quienes se recuerda que en 2005 no tenían bicicleta y que ahora se pavonean en camionetas 4 x4 y levantan residencias en barrios privados.

En fin, otra vez Zamora hizo la promesa y se quedó en el amague, al parecer.

Ocurre que si realmente está dispuesto a la “nueva era” y a dar un golpe de timón, la gente recién le va a creer cuando como titular del Poder Ejecutivo, por ejemplo, abra la contabilidad de su administración, habilite una auditoría independiente que informe sobre la situación económico-financiera del Estado provincial y, asimismo, ordene a los otros poderes (como el Judicial) que terminen con las designaciones y acomodos de hijos de funcionarios o de amigos de éstos.

Un grave incidente

Nombramientos que, como es lógico, constituyen actos repulsivos para los empleados judiciales de carrera. Esto es tan cierto que la semana pasada se produjo un incidente inédito y vergonzoso en el Palacio de Tribunales. Es que José Leal, un militante del gremialismo judicial santiagueño, reaccionó vehemente contra los ex dirigentes sindicales Roque Cortez, Beatriz Guzmán y Enrique Zurita, culpándolos que durante sus mandatos “entregaron” a todos los empleados “a los delincuentes del gobierno”.

El reclamo también se refería al hecho de que los magistrados y jueces recibirán un “gran aumento” en sus salarios, mientras la masa trabajadora no percibe ni un peso de mejora salarial.

Además, detrás de esta manifestación, Leal puso de manifiesto la confabulación que existía entre el ministro de Justicia, Ricardo Daives y los miembros del Superior Tribunal de Justicia, con Cortez, Guzmán y Zurita, quienes “se pasaron” al zamorismo y este cambio hizo que perdieran el predicamento y el buen nombre ganados durante las fieras luchas con las que supieron defender los intereses de los empleados durante la época del juarismo.

Leal sabe que cuando entró en escena “la billetera” del oficialismo, éstos sindicalistas olvidaron principios, militancia y responsabilidad gremial. Pero también los empleados judiciales conocen el tema de “la entregada”, y por ello votaron en contra de la lista de Cortez y los echaron del gremio en la última elección, luego de una hegemonía de más de 20 años; eligiendo a una nueva comisión directiva.

Pero el combativo Leal fue castigado. El “demócrata” ministro de Justicia Ricardo Daives instruyó a los miembros del Superior Tribunal de Justicia que lo sancionaran con 10 días de suspensión. Hubo una breve reacción de los empleados judiciales que se informaron a última hora del viernes sobre la “reprimenda Daives”. La historia no ha terminado y pueden generarse reuniones, plenarios y movilizaciones contra el ministro más cuestionado de Zamora.

“Si Daives ideó la suspensión de Leal por cantar verdades, ¿cuántos años de cárcel le corresponden a éste ministro por los 39 presos que asesinaron en el Penal de Varones y por todos los chanchullos que realizan sus familiares y amigos jueces, tanto en Tribunales como en el apoderamientos de campos en el Registro de la Propiedad”?, dijo una empleada allegada al gremialista sancionado.

Se promete “transparencia” con los mismos robadores



(Nota II y última)

Ha repetido el gobernador Gerardo Zamora que en su segundo mandato va a mejorar la calidad institucional de Santiago del Estero.

Otra promesa digna de encomios en razón de que viviríamos un Santiago distinto y promisorio si estuviera dirigido por funcionarios impolutos.

Si embargo, este aserto no encaja para nada en una provincia en la que se continúa seguir administrando el servicio de justicia con jueces en comisión. La gente comprende, y por eso la generalizada molestia, que en esta situación no son “jueces en serios” sino meros funcionarios que trabajan como directos empleados del Poder Ejecutivo y éste, por decreto, los confirma o los echa a patadas.

También es poco serio hablar de calidad institucional y mirar para otro lado cuando el ministro de Gobierno, José Emilio Neder, instruye al jefe de policía para que persiga a escribas que se animan a publicar lo que está “prohibido publicar” por los mandamás de turno. ¿A dónde se ha visto -sobre todo en esta Argentina gobernada por los campeones de los derechos humanos y las garantías públicas- que un insignificante cronista o libre pensador tenga intervenidos su teléfono personal y el de su domicilio, o que un alto funcionario provincial pague, con plata del Estado, a un par de jóvenes hackers para que lean y neutralicen el correo electrónico?

¿Acaso, no se habían superadas las metodologías de Carlos Juárez y de Musa Azar? Por qué, entonces, todos se hacen los desentendidos cuando éste “Pichón” Neder (bien conocido en Santiago por sus fracasos empresariales y sus “pases mágicos” de Carlos Juárez a César Iturre, a los Salim, a los Figueroa y ahora a los Zamora), le ordena a su jefe de policía que “marque” e informe sobre quiénes son los dirigentes y militantes políticos que trabajan para las próximas elecciones junto a Héctor Eduardo “Chabay” Ruiz y a José Luis Zavalía.

Neder y su jefe de policía tienen que comportarse más responsablemente. El peligro en la calle y el mal humor de la ciudadanía (por falta de seguridad), son datos que tienen que tener en cuenta y dejar de jugar a espías de los políticos. Saben (y tienen que actuar en consecuencia), que faltan policías en todo Santiago. Si no cambian, se les va a seguir escapando la tortuga porque mientras los pobres uniformados andan anotando quién o quiénes acompañan a “Chabay” y a “José” en los actos políticos, los delincuentes comenten arrebatos y atracos por doquier.

Alguien en este gobierno provincial debe comprender, sobre todo si proviene del histórico radicalismo defensor a ultranza de los comportamientos democráticos, que honestidad y calidad institucional no se compadecen con las aberrantes persecuciones, amenazas e intimaciones que se perpetran en el interior; hasta en las comisiones municipales, donde cualquier inservible que ganó por tres votos se da el lujo de andar repitiendo que “por orden del gobernador se va a quedar sin trabajo el que apoye a ‘Chabay’ o a ‘José”.

Tampoco tiene semejanza alguna con los valores de la honestidad y la calidad institucional la proclama antidemocrática de alguien que se cree “líder provincial” y que desde su despacho manda e impone a sus seguidores que “hagan lo imposible para que ‘Chabay’ y ‘José’ no obtengan ni un voto”.

Es imposible entender cómo, en el siglo XXI y en Santiago del Estero, se insinúe a los capitostes oficialistas a “tacuchar” las urnas el próximo 28, pues es la única forma en que los dos principales opositores no consigan un solo sufragio.

Tampoco se pueden prometer honestidad y calidad institucional si se sigue alargando la estoica espera de los santiagueños que exigen el esclarecimiento de cuestiones de interés público.

A saber:

-¿Cuándo el ministro de Justicia de Zamora, Ricardo Daives, va a terminar su trabajo (se había investido el cargo de “instructor”) para saber el día en que se destituirá y encarcelar, por ejemplo, al intendente de San Pedro de Guasayán, Guido Alberto Sotelo (prohijado por al jefe de “Bases Peronistas”) , porque se llevó para su casa varios millones de pesos que pertenecen a la comuna y no pagó los cientos de cheques sin fondos con los que estafó a medio Santiago?

-¿Cuándo va a llegar el momento en que la gente se entere de las dimensiones que tuvo el extraordinario desfalco en lo que se inauguró como Infraestructura Escolar, y quiénes son los que arrebataron dinero que pertenecía a escuelas, niños y comunidades escolares,

-¿Para cuándo la comparecencia de Daives que tiene la obligación de exculparse (o culparse) informando quién dio la orden y quiénes asesinaron a los 39 presos indefensos que murieron como perros en la Cárcel Pública de Varones?

-¿Cuándo el santiagueño va a conocer por qué y quiénes fueron los policías que torturaron y asesinaron a Raúl Domínguez, empleado de la dirección general de Rentas, que tuvo el coraje de denunciar la existencia de timbradoras apócrifas con las que se estafó en cifras millonarias al fisco?

-¿Para cuándo los nombres de los médicos que cobraron abultados emolumentos de un laboratorio extranjero y experimentaron una vacuna que mató a niños a cuyas madres engañaron y mintieron y, para colmo, hicieron este “trabajito criminal” en horarios de trabajo y percibiendo sueldos como profesionales empleados del Estado?

-¿Cuándo van a salir a la luz las causas del despilfarro y el saqueo en el Ministerio de Salud donde faltan más de 50 millones de pesos, y por cuya causa la Nación (Secretaría de Desarrollo) se vio obligada a “intervenir” esta cartera con la designación de un funcionario de confianza de la doctora Alicia Kirchner?

Se pueden enumerar otras grandes causas donde aparece perjudicado el Estado, así como los centenares hechos delictivos contra la propiedad privada que ni la policía ni los jueces se preocupan por esclarecerlos. No hay que olvidarse, por ejemplo, de la banda que ingresó tranquilamente al estudio jurídico del abogado Víctor Daniel Nazar, golpeó y maniató a su anciana madre y se llevó dinero y joyas por un valor de tres millones de pesos. Todo en “zona liberada” y con probada participación de policías de la provincia.

Insistimos, es reconfortante lo dicho por Zamora a sus allegados de que su segundo mandato será un dechado de “honestidad”. Muchos santiagueños le creen y están esperanzados, justamente, porque la transparencia es, en cualquier organismo público, la más preciada virtud.

Pero claro, primero que nada, el gobernador está compelido a investigar, echar y mandar a la justicia a los ladronzuelos que en cuatro años se enriquecieron desde sus puestos de funcionarios públicos (provinciales y municipales), y por culpa de los cuales la opinión ciudadana impuso la mácula de corrupto a este gobierno.

La buena consejera es una actuación rápida.

No vaya a ser que se intente subestimar al santiagueño y lo obliguen a una reacción calladita pero muy efectiva, el domingo 28 de junio en el cuarto oscuro, a la hora de emitir el sufragio y cuando el votante suele hablar con su conciencia de buen ciudadano.

martes, 24 de marzo de 2009

¿Qué se está ocultando en la provincia?



Por Balban Ortiz

Asumió, o reasumió, Gerardo Zamora un segundo mandato gubernamental. Diríamos que es la segunda vez en la historia de la provincia que un gobernante se “sucede” a él mismo. Esto viene a confirmar que estamos transitando por los carriles de una moderna y segura democracia.

Por primera vez en la historia vino la Presidenta de la Nación, conjuntamente con ministros de distintas áreas a presenciar un juramento de un mandatario de provincia que fue reelecto.

También por primera vez en la historia de nuestra provincia fueron elegidos por el voto popular los comisionados municipales, lo que era una cuenta pendiente del sistema, y que vino a enmendarse con la última reforma de la constitución provincial.

Por lo visto estamos, ante una serie de hechos inéditos que ocurren en un Santiago del Estero con ganas de mejor progreso. 

Pero también corresponde referenciar que por primera vez en el historia del periodismo local, no se informó como se debe, la nómina de diputados que resultaron electos en la última contienda electoral.

O sea que para los grandes y pequeños medios de comunicación, José Luis Zavalia, Inés  Trógolo de Marozzi y Francisco Alberto Cavalotti (por ser tres anti-zamoristas y anti-kirchneristas), no son diputados de la provincia y, por lo tanto, no prestaron juramento la calurosa noche del viernes 20 en la Cámara de Diputados.

¿Qué es lo que está pasando con los medios de prensa en esta provincia? ¿Comprados? No creemos que existan periodistas vendidos en nuestro medio. ¿Silenciados? Tampoco creemos que los empresarios locales amordacen a sus dependientes y menos que los periodistas se dejen amordazar. ¿Temerosos? No creemos que la prensa tenga miedo y menos aun que desde el poder se ejerza presión alguna que pueda causar esos efectos dentro del área de la comunicación.

Sin embargo, no se está informando como se debe. Se está ocultando información, que es lo mismo que mentir. Obvio, las dos posturas desinforman. Como que se está subestimando a la comunidad que, felizmente, advierte que algo huele a podrido en Dinamarca.